为深入贯彻党中央、国务院关于推进质量强国建设的决策部署，进一步加快质量强省建设，全面提高质量整体水平，结合实际，制定本纲要。
一、总体要求
（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，以全方位推进高质量发展为主题，以提高供给质量为主攻方向，以改革创新为根本动力，牢固树立质量第一意识，健全质量政策体系，加强全面质量管理，联动实施质量、标准、品牌强省战略，不断提升福建产品、工程、服务质量，推动福建制造向福建创造转变、福建速度向福建质量转变、福建产品向福建品牌转变，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供质量支撑。
（二）主要目标到2025年，全省质量整体水平进一步全面提高，福建品牌知名度和市场占有率稳步提升，人民群众质量获得感、满意度明显增强，质量推动经济社会发展的作用更加突出，质量强省建设取得明显成效。
——经济发展质量效益稳步提升。产业结构更加优化，创新能力显著提升，单位GDP资源能源消耗不断下降，经济发展质量新优势显著增强。
——质量发展水平不断提升。产业质量竞争力进一步增强，质量竞争型产业规模显著扩大，建成一批国内领先、具有引领力的质量卓越产业集群。产品、工程、服务质量水平进一步提升。
——品牌建设取得显著成绩。品牌战略深入实施，中国品牌创建行动深入开展，品牌领军企业持续涌现，打造一批质量强省建设标杆，打造一批美誉度高的特色区域品牌，打造一大批质量过硬的福建品牌。
——质量基础支撑能力持续增强。质量基础设施管理体制机制更加健全，区域、产业质量技术服务机构合理布局，计量、标准、认证认可、检验检测协同发展水平进一步提升，打造一批高效实用的质量基础设施集成服务基地。到2035年，质量强省建设基础更加牢固，先进质量文化蔚然成风，福建质量和福建品牌综合实力达到更高水平。
二、重点任务
（一）实施重点产品质量提升工程
1.提高食品农产品质量安全水平。严格落实食品安全“四个最严”要求，实行全主体、全品种、全链条监管，实施粮食质量追溯提升行动，扎实推进食品安全放心工程建设专项行动。丰富完善特色食品安全地方标准，推动特色食品产业高质量发展。推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，创建现代农业全产业链标准化示范基地，带动提升标准化生产能力和水平。落实食用农产品（含水产品）承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行制度，加强网格化管理，构建全程覆盖、运行高效的农产品质量安全监管体系。到2025年，食品抽检合格率和水产品产地监督抽查合格率均达到98.5%以上，农产品质量安全例行监测合格率高于98%。
2.提升药品质量安全水平。加强药品和疫苗全生命周期管理，提高药品检验检测和生物制品（疫苗）批签发能力，加快省食品药品质量检验研究院等检测机构能力建设，加大医疗器械检验基础设施和仪器设备投入，加快形成覆盖全省集采中选医疗器械品种的检验能力；力争2025年省级药品检验检测机构能力全面达到国家B级标准。加速推进化学原料药、中药技术研发和质量标准升级。支持创新产品研发，开展仿制药质量和疗效一致性评价奖励。
3.优化消费品供给结构。深入实施消费品“三品”战略，加快纺织鞋服、食品等产业数字化、绿色化、品质化转型，积极引导企业增加中高端消费品供给。重点推动福州、泉州、莆田等地纺织鞋服产业加快发展，引导龙头企业实施品牌并购、兼并重组，培育壮大产业链上下游品牌。鼓励食品行业开发更贴近新零售特征的个性化、多样化、品牌化健康营养产品，加快发展老年食品、婴幼儿配方食品和满足特定人群需求的功能性食品，培育特色细分产业。实施商品市场优化升级专项行动，引导日用消费品行业传统优势企业转型升级，打造区域性日用消费品生产基地、供应基地、集散基地。办好中国（福建）茶产业互联网综合服务平台（福茶网），助力茶文化、茶产业、茶科技统筹发展。鼓励优质消费品进口，提高出口商品品质和单位价值，实现优进优出。制定消费品质量安全监管目录，加大对涉及人民群众身体健康和生命财产安全的重要消费品的监管力度。
4.推动工业品质量迈向中高端。全面实施福建“强制造”计划，着力打造电子信息、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装等万亿级支柱产业，做大产业集群、做强龙头企业、做优产品质量。电子信息产业突出“增芯强屏”延链补链发展，加快发展“芯屏器核”；先进装备制造产业突出高端化、智能化发展，推进装备数字化，推广新能源汽车，推进电动船舶产业发展试点示范；石油化工产业突出一体化、精细化发展，注重“减油增化”，增加高附加值产品；现代纺织服装产业突出品牌化、高附加值发展，做大做强上游纤维原料产业，补强中端织造染整关键环节，丰富下游高端产品供给。发挥工业设计对质量提升的牵引作用，大力发展优质制造，强化研发设计、生产制造、售后服务全过程质量控制。持续开展质量技术帮扶“提质强企”等系列行动，深入实施“十百千万”工程，重点帮扶工业园区，推动重点企业产品质量、重点行业产业链质量、重点区域质量水平提升，塑造福建制造新优势。到2025年，制造业质量竞争力指数达到86.5，制造业产品质量合格率稳定在95%以上。
（二）实施重点领域质量提升工程
5.提高产业质量竞争水平。聚焦产业基础质量短板，分行业实施产业基础质量提升工程。加强技术创新、标准研制、计量测试、检验检测、认证认可、知识产权、工业数据等产业技术基础能力建设，加快产业基础高级化进程。加大重要产品技术攻关力度，提升产业基础制造和协作配套能力，推动产业链供应链现代化、多元化。深化5G、物联网、大数据等新一代信息技术与制造业融合发展，提升企业质量管控能力和水平。开展对标达标提升行动，以先进标准助推传统产业提质增效和新兴产业高质量发展。加快传统制造业技术迭代和质量升级，强化战略性新兴产业技术、质量、管理协同创新，培育壮大质量竞争型产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，大力发展服务型制造。
6.推动数字经济质量升级。推动数字经济核心产业龙头企业壮大规模，培育5000家以上数字经济领域科技小巨人、单项冠军、“瞪羚”、“专精特新”等创新企业。实施“5G＋工业互联网”创新工程和“上云用数赋智”行动，培育多层次、多元化工业互联网平台，支持我省传统优势行业和生物医药、新材料、新能源等重点行业加大数字化资源投入，促进数字产业化、产业数字化。推进质量管理数字化所需的测量基础、软件平台、数据标准、辅助决策工具研究与应用，强化质量管理数字化关键业务场景创新。加强数字政府建设，推动“互联网＋政务服务”优化升级，实现一网好办、跨省通办，推广“一件事”集成套餐服务，推进政务服务标准化、规范化、便利化。到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值（GDP）比重比2020年提高3个百分点。
